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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)南昌4月16日電（記者 謝磊）今天上午，財政部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組注冊會計師行業(yè)指導(dǎo)辦公室、中國注冊會計師行業(yè)黨委在南昌召開全國注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)“制度建設(shè)年”工作交流推進(jìn)會。財政部黨組成員、副部長、財政部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼注冊會計師行業(yè)指導(dǎo)辦公室主任、中國注冊會計師行業(yè)黨委書記王軍，江西省政協(xié)副主席、省政府黨組成員胡幼桃出席會議并講話。

　　王軍首先傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志、謝旭人部長等財政部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制建設(shè)工作的重要批示精神。他說，領(lǐng)導(dǎo)批示充分肯定了行業(yè)黨建體制優(yōu)勢，高度評價了創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制建設(shè)成果，同時從服務(wù)國家建設(shè)的戰(zhàn)略高度和全局角度提出了新要求，寄予了新希望。要切實把領(lǐng)導(dǎo)批示精神轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步推進(jìn)黨建、加快發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)的強(qiáng)大動力，扎實工作，奮勇爭優(yōu)，使行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動及行業(yè)黨建各項工作繼續(xù)走在新社會組織的前列，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，在國家建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

　　王軍說，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，全國注冊會計師行業(yè)積極發(fā)揮行業(yè)黨建體制優(yōu)勢，結(jié)合可評價、可比較的行業(yè)特點(diǎn)，通過系統(tǒng)設(shè)計綜合評價指標(biāo)，開展綜合評價、公開評價結(jié)果、推進(jìn)對標(biāo)提升等活動，建立健全“指標(biāo)導(dǎo)引、自動比動”的科學(xué)機(jī)制，促進(jìn)爭創(chuàng)活動與業(yè)務(wù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，使創(chuàng)先爭優(yōu)要求具體化、參與全面化、努力方向明晰化、提升措施實效化，有效解決了黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)發(fā)展快起來，行業(yè)黨建抓起來，行業(yè)管理和服務(wù)精起來，先優(yōu)典型立起來，點(diǎn)評承諾實起來，取得了明顯成效。他指出，行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)在體制，動力在機(jī)制，根本在制度，助推靠網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動和行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，行業(yè)跨越式發(fā)展的“四部曲”思路逐步清晰，即：2009年建體制，2010年建機(jī)制，2011年建制度，2012年建網(wǎng)絡(luò)�，F(xiàn)在前“兩部曲”已經(jīng)“唱響”，下一步要努力“奏好”后“兩部曲”。

　　王軍強(qiáng)調(diào)，制度的創(chuàng)先爭優(yōu)是根本性的創(chuàng)先爭優(yōu)，制度的先進(jìn)是根本性的先進(jìn)，制度的成熟是根本性的成熟。要通過開展“制度建設(shè)年”活動，認(rèn)真研究總結(jié)行業(yè)發(fā)展基本規(guī)律，總結(jié)體制、機(jī)制建設(shè)的成果和經(jīng)驗，適應(yīng)新形勢、新變化、新要求，全面建立促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代制度規(guī)范體系，實現(xiàn)制度導(dǎo)先、制度導(dǎo)優(yōu)、制度導(dǎo)善。

　　王軍指出，今年開展“制度建設(shè)年”的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神、中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求及國務(wù)院辦公廳56號文件精神，適應(yīng)發(fā)展需要，體現(xiàn)社會期待，立足行業(yè)實際，創(chuàng)新工作理念，努力建立健全結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備、功能齊全、科學(xué)管用、有利于促進(jìn)行業(yè)跨越式發(fā)展的制度規(guī)范體系，狠抓落實，動態(tài)完善，為實現(xiàn)務(wù)大局、創(chuàng)品牌、爭跨越、列國際的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供堅強(qiáng)的制度體系保障。

　　王軍要求，要統(tǒng)籌繼承與創(chuàng)新、數(shù)量與質(zhì)量、制定與執(zhí)行的關(guān)系，制定出臺一批、修訂完善一批、研究儲備一批行業(yè)制度，突出抓好現(xiàn)代會計師事務(wù)所管理制度、新型行業(yè)管理和服務(wù)制度、改革創(chuàng)新的行業(yè)黨的建設(shè)制度等三大類型制度體系。

　　王軍要求，各級財政部門、行業(yè)各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志、謝旭人部長等部領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，以全面推進(jìn)制度建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步深化行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大機(jī)制建設(shè)成果。按照“樹立標(biāo)桿、引領(lǐng)趕超、升級晉檔”要求，推動事務(wù)所發(fā)展由自發(fā)型向引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、行業(yè)服務(wù)由被動型向主動型轉(zhuǎn)變、行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和行業(yè)黨建工作由號召型向機(jī)制型轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步開展評先選優(yōu)活動。結(jié)合學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡活動，開展“十百千”評選表彰活動、崗位技能大賽和“十大先進(jìn)注冊會計師”評選活動，激發(fā)行業(yè)各級黨組織和廣大從業(yè)人員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，以優(yōu)異的工作業(yè)績迎接建黨90周年。三是進(jìn)一步抓好行業(yè)重大改革發(fā)展舉措的落實到位。扎實落實大中型會計師事務(wù)所特殊普通合伙轉(zhuǎn)制、事務(wù)所收費(fèi)辦法等政策，積極研究調(diào)整證券資格事務(wù)所審批條件，探索事務(wù)所分級分類管理和多元化發(fā)展，規(guī)范大中小事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化內(nèi)部治理、引入競爭機(jī)制、構(gòu)建合理布局，促進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng)“走出去”。四是進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)基層黨組織建設(shè)，探索建立黨群共建、黨群互動的新體制、新機(jī)制。五是制訂發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)理論研究和宣傳工作。

　　胡幼桃在講話中充分肯定了注冊會計師行業(yè)在推進(jìn)江西改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中做出的重要貢獻(xiàn)，希望江西省財政廳黨組和注冊會計師行業(yè)黨委著眼長遠(yuǎn)，爭創(chuàng)一流，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展的不竭動力。

　　中央組織部組織二局副局長徐彥軍出席會議并充分肯定了注冊會計師行業(yè)在創(chuàng)新行業(yè)黨建體制、加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制建設(shè)、深化行業(yè)各項制度建設(shè)，以及在行業(yè)做強(qiáng)做大、國際趨同、人才培養(yǎng)方面取得的成績。

　　會上，江西省財政廳黨組、山西省財政廳黨組、黃岡市財政局、中準(zhǔn)會計師事務(wù)所海南分所黨支部、江西中審會計師事務(wù)所黨支部、國富浩華會計師事務(wù)所黨委作了交流發(fā)言，介紹了各自開展機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)制度建設(shè)、推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和經(jīng)驗。

　　會議采取電視電話會議的形式召開。財政部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼注冊會計師行業(yè)指導(dǎo)辦公室副主任、中國注冊會計師行業(yè)黨委常務(wù)副書記、中國注冊會計師協(xié)會副會長兼秘書長陳毓圭主持會議。部內(nèi)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，中國注冊會計師行業(yè)黨委委員, 各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）分管注冊會計師行業(yè)工作的廳（局）長、行業(yè)（協(xié)會）黨委書記、注冊會計師協(xié)會秘書長在南昌主會場出席會議。各省區(qū)市注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)）小組成員、行業(yè)（協(xié)會）黨組織成員，會計師事務(wù)所黨組織書記等近3200人在各地分會場參加會議。會議期間，主會場與會代表到江西省兩家會計師事務(wù)所現(xiàn)場觀摩了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中國注冊會計師行業(yè)黨委、各省區(qū)市注冊會計師行業(yè)（協(xié)會）黨委書記就深入推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了公開承諾。